據香港南華早報報導,中國大陸準備效法美國「海外帳戶納稅法案」(FATCA、俗稱「肥咖條款」),立法打擊跨境逃稅。此舉首當其衝的是香港金融業,因為大陸貪官未來要把錢存在香港逃避監管將愈來愈困難。
美國即將於7月1日起實施FATCA法案,香港財經事務及庫務局長陳家強已經與美國簽署協議,將依據FATCA將在香港工作的美國人的稅務資訊交予美國。
Baker & McKenzie律師事務所駐香港合夥人魏斯曼表示,大陸很可能效法FATCA,在包括香港在內的全球蒐集大陸公民的稅務資訊。去年聖彼得堡G20峰會各國達成重要協議,各成員方同意在2015年底,自動開始稅收資訊共享,大陸作為G20成員,加入該協議後,就可以獲得所需的稅務資訊。
另據中國經營報報導指出,去年「第五輪中美戰略與經濟對話」,大陸與美國雙方承諾盡最大努力在法定生效日前,就FATCA的實施達成協議,這代表大陸很可能在7月1日前與美國簽署政府間協議,或至少以備忘錄形式承諾加入。
今年1月1日,大陸「國務院關於修改國際收支統計申報辦法的決定」頒布施行,擁有海外金融資產和負債的大陸居民,必須按照大陸外匯管理局規定,申報相關情況。
大陸稅務總局副局長張志勇稍早曾表示,大陸必須加強稅收方面的國際合作,加入國際逃稅資訊的互換工作,打擊跨境逃稅。
FATCA剛推出時,曾被外界批評為美國的「霸王條款」,也是迄今為止美國法律域外管轄權,在稅收徵管領域最大範圍的延伸。不過,越來越多的國家意識到與美國進行合作、分享資訊,有助於防止偷稅漏稅,掌握移民動向,控制資金外逃,打擊經濟犯罪,達成雙贏。
以英國為首的9國已率先與美國簽署協議,尋求實質性互惠;另有近百個國家正在洽談之中。隨著FATCA法案全球推廣,估計隱匿10兆美元的全球各大避稅天堂或將失去其吸引力。
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